Au vu des spécificités industrielles de leur territoire, Edith Gueugneau et Philippe Baumel, viceprésidente et secrétaire, se sont fortement investis au sein de la commission d’enquête sur la sidérurgie et la métallurgie.
Le 23 janvier 2013, l’Assemblée nationale votait la création d’une commission d’enquête sur la sidérurgie et la métallurgie, à l’ambition forte. A partir d’un diagnostic de la situation actuelle, la commission s’est fixée pour objectif de définir, avec l’ensemble des acteurs de la filière, les stratégies à mettre en œuvre pour l’avenir de la sidérurgie et de la métallurgie, à l’échelle nationale et européenne.
Au travers de ce travail, l’enjeu est bien celui de préserver les emplois, les savoir-faire, tout autant que la souveraineté économique.
La commission d’enquête a auditionné plus de 150 personnes, dont Lakshmi Mittal, président d’Arcelor Mittal, effectué des déplacements sur le terrain en Lorraine, en Savoie, à Fos-sur-mer et à Dunkerque, mais également reçu les syndicats à l’occasion d’une table-ronde. A l’initiative des deux députés de Saône-et-Loire, des représentants syndicaux d’Aperam à Gueugnon et d’Industeel au Creusot, ont pu être auditionnés dans ce cadre.
Forte d’un travail riche et dense, la commission d’enquête a ainsi pu remettre son rapport au président de l’Assemblée nationale, Claude Bartolone, le 16 juillet 2013, et formuler 26 propositions pour l’avenir de la sidérurgie et de la métallurgie.
Parmi ces propositions, trois axes forts sont à retenir :
- La formation, l’orientation de la jeunesse vers l’industrie : d’ici 2025, 11 000 salariés de la sidérurgie française partiront à la retraite. Le renouvellement des générations, l’insertion des jeunes par l’emploi, la transmission des savoir sont au cœur de l’avenir de l’industrie.
- La place centrale de la recherche et développement : le maintien d’une politique forte de R&D et d’une technologie de pointe sont incontournables pour envisager l’avenir de ces industries ; la commission d’enquête préconise entre autres de fixer un objectif 2018 de 2% du chiffre d’affaires alloué à la R&D pour les entreprises de plus de 1000 salariés.
- Pointant le caractère « souvent contre-productif » des politiques européennes de la concurrence ou de l’énergie, une amélioration de la régulation, par le relèvement des droits de douane, fait également partie des pistes soulevées par le rapport.
Le rapport préconise également des filières sidérurgie, métallurgie et aluminium complètes afin de garantir une sécurité d’approvisionnement des activités de transformation en aval, pour des secteurs tels que l’automobile, l’aéronautique, le nucléaire ou les transports. La question de l’énergie, et plus particulièrement du coût de l’énergie a été elle aussi présente dans les discours des différentes filières.
La réindustrialisation est un des enjeux majeurs de la politique économique du Gouvernement ; elle trouvera prochainement une nouvelle traduction dans la loi, avec la proposition de loi communément appelée « reprise de sites rentables ». Une nouvelle procédure viendra privilégier l’obligation de trouver un repreneur afin de maintenir l’activité et les emplois, les actionnaires de long terme seront confortés et plusieurs mécanismes de protection des entreprises contre les prises
de contrôle rampantes et hostiles renforcés.
La métallurgie représente 2 millions de salariés en France dont plus de 22 000 en Saône-et-Loire.
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